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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。