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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度
，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成 
本。