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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ， 但现有托 育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较 

大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2
.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的

目标尚存很大差距。