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　　“框架协议”明确，将强  化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级 协作架构
”，协同发 力，各扬其优势、互补发展 、合作共 赢，形成一体化推进可落地、 
可操作
、可实践、可持续的整体发展
效应。