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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极
性，而 社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采 取公
建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。