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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 . 03个 ， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。