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　　首先， 托育服务需求旺盛  与供给不足  的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率 仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。