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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标  准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建
民营、运营补
贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。