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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，
三  成以上 婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“  十四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。