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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 
有效监管机 制尚不健全。黄绮认
 为 ，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质
、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。