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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位
数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。