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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。