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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足 的

矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。