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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、
运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。