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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但 现有托 育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。