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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显示，
 三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截 至20 21年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。