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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补
贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多
种方式，降低普惠机构
运营成本。