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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁  以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4
.5个的目标  尚存很大差距。