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　　其三，托 育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外环 境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提
供的服务质 量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。