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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺口。
截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五”期末4.5个

的目标尚 存很大差距。