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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6
 %左右，托  位供给存 在较
大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.
5个
的目标尚存很大差距。