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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育 需求
，但现 有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数
为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。