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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，

而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运   营补贴
、奖励补
 助、购买
服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。