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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2 .03个，距离“十  四五
”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。