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其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。