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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要  建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成
本。