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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不  足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我
国每千   人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。