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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社
 会力量积极性，而社会  力量往往面临高成 本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运  营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。