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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选  择托育机构时  都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、
 内外环境  、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关

部门的 监管体系之外。