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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量
，包括机
构资
质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。