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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大 多数
家庭
在选
 择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内

外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。