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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育  机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。