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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位

建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。