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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
 极性，  而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。