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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波  提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
取公建  民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。