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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内 
外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
 参差不齐  ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。