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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往  往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。