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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 

在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体

系之外。