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　　 首先，托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5 
个 的目标尚存很大差距。