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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构 
资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等
，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。