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　　其三， 托
育服务领  域人才短
缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多
数家庭在选 择托育机构 时都
会关注服务质量，包 括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监


管体系之
外。