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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方 面，采取公建 民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。