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　　首先，托育服 务需求 
旺

盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很 大差

距。