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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力 量积极性  ，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合 理的 成本分

担机制 。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采  取 公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。