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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅 为6%左  右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，
距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。