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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠
机构运营
成本。