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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等  ，但 在现实中，各托育 机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。