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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建
民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。