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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服
 务质量，包 括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。