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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供
给
 不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数

为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。